الامانة العامة
لمنتدى برلمانيي أفريقيا و الدول العربية للسكان و التنمية
عمان - الاردن
التقرير
الختامي
اللقاء
البرلماني العربي الخاص للسكان والتنمية
10 - 12 حزيران 2003
القاهرة - جمهورية مصر
العربية
أوراق
العمل المقدمة
ورقة
الاستاذ توفيق عسيران - رئيس جمعية تنظيم الاسرة - لبنان
قدّم
رئيس جمعية تنظيم الأسرة في لبنان وخبير اللجنة الوطنية للسكان في لبنان الأستاذ
توفيق عسيران ورقة العمل الرئيسية الأولى التي وزعت على الوفود قبل عقد الجلسة
الافتتاحية والتي أعدّها مكتب المساندة الفنية للدول العربية للسكان في عمّان، مع
إضافة إحصائيات لبعض المدن العربية عليها، وقد غطّت الورقة بعض الجوانب البارزة مثل
: حجم السكان، ومعدلات النمو السكاني، والتقديرات المستقبلية للسكان في الدول
العربية، واتجاهات التركيب السكاني، واتجاهات توقعات الحياة للسكان في الوطن
العربي، وتقديرات السكان في بعض المدن في الدول العربية.
ورقة
الدكتور خالد الوحيشي مدير إدارة السياسات السكانية
تلا ذلك عرض
ورقة العمل الرئيسية الثانية المقدمة من قبل الدكتور خالد الوحيشي مدير إدارة
السياسات السكانية؛ حيث تقدّم قبل عرضها باقتراح إنشاء اتحاد برلماني عربي لما
للبرلمانيين من أثر في إحداث التغيير المطلوب؛ خاصة على صعيد القضايا السكانية،
بالإضافة إلى إعداد اجتماعات دورية بالتعاون مع المنظمات الدولية والإقليمية مثل
صندوق الأمم المتحدة للسكان وجامعة الدول العربية، والمنظمات غير الحكومية مثل
الاتحاد الدولي لتنظيم الأسرة؛ الأمر الذي سيدعّم القضايا السكانية في الوطن العربي
وسياسات الدول العربية المتعلقة بالسكان. ثمّ تقدّم بورقة العمل الرئيسية المقدمة
من قبل إدارة السياسات السكانية حول أبرز التحديات السكانية في الوطن العربي استعرض
فيها: نسبة النمو السكاني العالية جداً، النافذة الديموغرافية ـ فرص لا تعوض، نسبة
الإعالة، وفيات الأمهات، المراهقون والشباب، بالإضافة إلى عرض لأهداف ونشاطات إدارة
السياسات السكانية ونتائج بعض دراساتها.
ورقة
العين
أديب هلسا عضو مجلس الأعيان الأردني وعضو اللجنة الوطنية للسكان والتنمية في مجلس
الأعيان
.
-
في الجلسة المسائية عرض العين أديب هلسا عضو مجلس الأعيان الأردني
وعضو اللجنة الوطنية للسكان والتنمية في مجلس الأعيان ورقة العمل الرئيسة الثالثة
المقدمة من الأردن وهي بعنوان : " المرأة في التشريعات والقوانين الأردنية " تضمنت:
حقوق المرأة في التشريعات الأردنية، والمجالات التي تنشط فيها المرأة خصوصاً "
المجال العلمي، المجال الاجتماعي، المجال الاقتصادي، المجال التعليمي، مجال العمل
والاستخدام ".
اليوم الثاني
ورقة الدكتور زهير
الكايد
قدمت
ورقة عمل حول أبعاد الصحة الإنجابية، قدمها الأمين
العام للمجلس الأعلى للسكان في الأردن الدكتور زهير الكايد. وقد تميزت هذه الورقة
بالعناية والاهتمام من قبل المشاركين لاعتمادها الأسلوب العلمي في السرد والتوضيح،
وقد طلبت العديد من الوفود الاستفادة من هذه التجربة خاصة وفد مملكة البحرين ودولة
الإمارات العربية.
ورقة
الاستاذة شذى المجالي /
مكتب إقليم
العالم العربي لتنظيم الأسرة
ورقة مكتب إقليم العالم العربي لتنظيم الأسرة
بعنوان " الصحة الإنجابية للمراهقين والشباب " التي قدمتها الأستاذة شذى المجالي
قضية ختان الإناث؛ خاصة حين تحدثت عن سلبياتها الصحية.
ورقة الاستاذ خالد نجاتي / عضو اللجنة الدائمة للبيئة و السكان
في مجلس الشعب السوري
أوضح الأستاذ خالد نجاتي عضو مجلس
الشعب السوري وعضو اللجنة الدائمة للبيئة والسكان في المجلس من خلال ورقة العمل
التي تقدم بها بعنوان "مسيرة التعامل مع القضية السكانية في سوريا" والذي بدأ منذ
مطلع السبعينات مع أول خطة تنموية تنفذ في سوريا وتضع العلاقة المتبادلة بين العامل
السكاني والتنمية الاقتصادية في الاعتبار، كما بيّن دور لجنة السكان والتنمية في
مجلس الشعب السوري التي شكلت عام 1988، وإحداث مديرية بهيئة تخطيط الدولة تختص
بتخطيط السكان والقوى العاملة، بلورت سياسة سكانية في سوريا بالتعاون مع صندوق
الأمم المتحدة للسكان منذ عام 1993، عقد أول مؤتمر وطني للسكان في سوريا من 10ـ12
تشرين أول عام 2001، بالإضافة إلى مجموعة المراسيم التشريعية ذات البعد الديموغرافي
والاجتماعي. كما ركز في ورقته على قرار مجلس الوزراء بتاريخ 3/4/2003 المتضمن تشكيل
لجنة وطنية للسكان برئاسة نائب رئيس مجلس الوزراء وعضوية (11) وزيراً وممثلين
للمنظمات الشعبية وهيئة تخطيط الدولة، وتشكيل لجان وطنية للسكان في المحافظات
برئاسة المحافظ. وقد لاقت مضامين ورقة العمل السورية استحساناً وإعجاباً من الوفود
المشاركة تمثل في الإشادة بالإجراءات والمراسيم التشريعية والجهود الرسمية والأهلية
الموجهة نحو القضايا السكانية وخاصة اهتمام مجلس الوزراء ومجلس الشعب وإدارات الحكم
المحلي، وخلصت الوفود إلى أهمية الربط والتناغم بين القضية السكانية والتنمية
المستدامة.
الجلسة الرابعة
ورقة عمل
الأستاذ
مصطفى يعقوبي أمين مجلس النواب المغربي
ورقة عمل
للأستاذ مصطفى يعقوبي أمين مجلس النواب المغربي حول أوضاع الشباب في المغرب وجهود
الحكومة المغربية ملخصاً أوضاعهم من كافة الجوانب ومركزاً على قضايا البطالة،
الركود الاقتصادي، المناهج التعليمية التي تشكل عائقاً أمام العناية بالشباب مما
يتطلب جهوداً وطنية وعربية تركز على البعد الفكري والأخلاقي والديني الذي يوفر
للشباب قدرة على تأمين مستقبلهم.
ورقة
الدكتور محمد عبد الله الغامدي عضو مجلس الشورى في المملكة العربية السعودية
-
عرض
الدكتور محمد عبد الله الغامدي عضو مجلس الشورى في المملكة العربية السعودية ورقة عمل تركزت حول
الشباب في السعودية، وما تقدمه الحكومة السعودية لهم من دعم في قطاع التربية والعمل
والصحة والتدريب، مؤكداً على أهمية تخليص الشباب من ظاهرة الإرهاب التي يرى الدكتور
الغامدي أنها تهدد مجتمعاتنا العربية وشبابنا ومكتسباتنا الوطنية.
ورقة
الأمانة
العامة لمجلس الشعب المصري
-
قدمت الأمانة العامة لمجلس الشعب المصري ورقـة عمـل بعنـوان " قضايا
السكان والتنمية بشكل عام مع التركيز على الوضع السكاني في مصر"، عرضت التطور العام
للزيادة السكانية في مصر، وأسباب هذه المشكلة، السمات العامة لهذه المشكلة،
السياسات السكانية الحكومية المتعاقبة، العلاقة بين السكان والتنمية.
ورقة
الأستاذ ناصر سعيد التلاي عضو المجلس الوطني الاتحادي
-
كما قدّم
الأستاذ ناصر سعيد التلاي
عضو المجلس الوطني الاتحادي ورقة عمل بعنوان " المرأة والعمل في دولة
الإمارات العربية المتحدة ـ الواقع وآفاق المستقبل "، بين فيها وضع المرأة والعمل،
والنشاط الإقتصادي، والقواعد والقوانين المتعلقة بالمرأة في دولة الإمارات العربية
المتحدة.
ورقة
الدكتور مصطفى ملحم عضو المجلس الوطني
الفلسطيني
-
قدّم الأستاذ
الدكتور مصطفى ملحم عضو المجلس الوطني
الفلسطيني عرضاً لأوضاع المرأة
الفلسطينية ومعاناتها، كما عرض الأستاذ حسن أبو لبدة مدير دائرة الإحصاءات العامة
الفلسطينية إحصاءات عن الواقع التعليمي والتشغيلي والصحي مشيراً إلى مستويات خط
الفقر خلال الأعوام الثلاثة الماضية.
ورقة
الشيخ سيديا ولد موسى عضو
الجمعية الوطنية
الموريتانية
-
قدّم الشيخ سيديا ولد موسى عضو
الجمعية الوطنية
الموريتانية
ورقة حول الشباب مبيناً أهمية العناية بالصحة والوصول إلى المعرفة
بالقضايا الصحية للشباب، وضرورة دمج الشباب في التنمية.
ورقة
الأستاذ ناظم خوري
عضو مجلس النواب اللبناني
-
عرض
عضو مجلس النواب اللبناني الأستاذ ناظم
خوري ورقة عمل حول الشباب في لبنان، بين فيها الخصائص الديموغرافية للسكان،
والخصائص العمرية للشباب موضحاً دور التوعية في الصحة الإنجابية في لبنان.
ورقة
الأستاذ عبد الهادي مرهون النائب الأول
لرئيس مجلس النواب في البحرين
-
ورقة مملكة البحرين التي قدمها
النائب الأول لرئيس مجلس النواب الأستاذ
عبد الهادي مرهون تجربة مملكة البحرين في إنشاء
المؤسسات الرياضية للشباب البحريني، مشيراً إلى أن البحرين من خلال هذه التجربة
تسعى إلى العناية بالشباب وتوفير احتياجاتهم اقتصادياً واجتماعياً، وقد لاقى طرح
مندوب البحرين حول تجربة الرياضة والشباب في البحرين استحساناً من الوفود
البرلمانية المشاركة في تعميم هذه التجربة والتركيز على الجوانب الصحية والتعليمية
والتثقيفية للوصول إلى مفهوم متكامل لقضية الشباب.
الأستاذة ميمونة نوار عضو المجلس الشعبي الوطني في الجزائر
-
قدمت
الأستاذة ميمونة نوار عضو المجلس الشعبي
الوطني في الجزائر ورقة عمل حول الشباب، ركزت فيها على الواقع الأمني
والاقتصادي في الجزائر مبينة أن انشغال الدولة بالموضوع الأمني يقلل من إيلاء
الشباب ما يستحقونه من اهتمام وعناية خاصة والقضايا السكانية بشكل عام.
ورقة الأستاذ محمد عاشور حراثي عضو مجلس
النواب وعضو لجنة التجهيز والخدمات
في تونس
-
وقدم
الأستاذ محمد عاشور حراثي عضو مجلس
النواب وعضو لجنة التجهيز والخدمات
تقرير تونس بين فيه الإجراءات التي توليها تونس
على المستويات الأهلية والرسمية للطفولة والشباب اجتماعياً وتعليمياً؛ مع التركيز
على مجال التشغيل والصحة الإنجابية.
ورقة
الأستاذ الدكتور سمير خيري رضا
عضو مجلس النواب اليمني
-
قدّم
عضو مجلس النواب اليمني الأستاذ الدكتور
سمير خيري رضا عضو مجلس النواب وعضو لجنة الصحة العامة في المجلس ورقة عمل
حول " الشباب ودورهم في الأنشطة والقضايا السكانية " عرض من خلالها اهتمام
الجمهورية اليمنية بالقضايا السكانية من خلال تبنيها لأول استراتيجية وطنية للسكان
عام 1991، وإيلائها قطاع الشباب اهتماماً خاصاً من خلال دمجهم في مشاريع التنمية.
ورقة
الدكتور عارف البطاينة عضو مجلس الأعيان
الأردني وعضو اللجنة الوطنية للسكان والتنمية
-
عرض
الدكتور عارف البطاينة عضو مجلس الأعيان
الأردني وعضو اللجنة الوطنية للسكان والتنمية في مجلس الأعيان ورقة عمل
تضمنت إيجازاً حول الوضع الديموغرافي في الأردن، وعوامل النمو السكاني المتسارع،
والنهج الذي اتبعته الحكومة الأردنية خلال العقود الأربعة الماضية للتعامل مع
القضية السكانية، وارتباطها بالتنمية المستدامة من خلال طرح مشروع الاستراتيجية
الوطنية للسكان في الأردن.
ورقة
الأستاذ توفيق كريشان عضو مجلس الأعيان
الأردني وعضو اللجنة الوطنية للسكان والتنمية
-
كما عرض
الأستاذ توفيق كريشان عضو مجلس الأعيان
الأردني وعضو اللجنة الوطنية للسكان والتنمية في المجلس ورقة عمل حول
المشكلات البيئية التي تعامل معها الأردن من خلال برنامج الأمم المتحدة للبيئة ،
وعناية الحكومة الأردنية والقطاع الأهلي بضرورة الاهتمام بالتوازن بين البيئة
والتنمية المستدامة.
ورقة
الأستاذ توفيق عسيران رئيس جمعية تنظيم
الأسرة في لبنان وخبير لجنة السكان الوطنية
-
قدّم
الأستاذ توفيق عسيران رئيس جمعية تنظيم
الأسرة في لبنان وخبير لجنة السكان الوطنية
في لبنان ورقة مركز المرأة
العربية للتدريب والبحوث "كوثر" بين فيها تأسيس المركز، وأهدافه خاصة المتمثلة في
رفع مستوى المعرفة بأوضاع المرأة في المنطقة العربية، وآلية تطوير مشاركتها في
التنمية المستدامة؛ مشيراً إلى التقارير التي صدرت عن هذا المركز والتي من أهمها :
التقرير الأول "العولمة والنوع الاجتماعي"، المشاركة الاقتصادية للمرأة العربية عام
2001، التقرير الثاني حول "الفتاة العربية المراهقة ـ الواقع والآفاق ".
ورقة
الأستاذ خلفان البكري عضو مجلس الشورى
العماني ورئيس لجنة الشؤون الصحية والاجتماعية
-
أخيراً قدّم
الأستاذ خلفان البكري عضو مجلس الشورى
العماني ورئيس لجنة الشؤون الصحية والاجتماعية في المجلس بعنوان "
الشباب في سلطنة عمان حاضراً ومستقبلاً " بين فيها المحاور التالية : التعليم
والتشغيل، واقع التعليم العالي في عمان، التعليم التقني والتدريب المهني، سياسات
التوظيف في عمان.
من خلال
قراءآتنا لمضامين بعض أوراق العمل التي ذكرت في هذا
التقرير يمكن الوقوف على مجموعة من الاستنتاجات نورد أهمها:
1.
عدم وجود رؤيا واضحة
لقضية الشباب بمعزل عن القضايا الاجتماعية الأخرى، وبعبارة أوضح لم تتناول بعض
أوراق العمل البرامج الصحية والإعلامية الموجهة لقطاع الشباب لتوعيتهم بالأمور
الصحية وبعض الآفات الاجتماعية كالمخدرات.
2. لم تعكس بعض أوراق العمل
إنجازات كافة الأجهزة الرسمية والأهلية في الدول، وبخاصة إنجازات وزارات الصحة،
الشباب، والتنمية الاجتماعية واتحادات المرأة مما يفقد الوفود فرصة التعرّف على
إنجازات الدول ومؤسساتها الرسمية والأهلية الأمر الذي يستدعي التنبيه إلى هذا الخلل
في أوراق العمل التي ستقدم في اللقاءات القادمة.
اليوم الثالث :
ورقة
الدكتور عبد الباسط عبد المعطي
أستاذ علم الاجتماع في جامعة عين شمس
-
عرض
الدكتور عبد الباسط عبد المعطي
أستاذ علم الاجتماع في جامعة عين شمس
ورقة عمل بعنوان " العولمة
والتحديات السكانية في الوطن العربي" تناول فيها بايجاز التحديات السكانية وكيفية
بناء السياسات للتعامل معها. وقد لاقت المعلومات التي تضمنتها هذه الورقة اهتماماً
خاصاً من المشاركين الذين أبدوا ملاحظة هامة على رئاسة الجلسة لعدم إعطاء الوقت
الكافي لإدارة حوار ونقاش موسع حول مضامين هذه الورقة الهامة؛ لذلك ستطلب الأمانة
العامة من إدارة السياسات السكانية في جامعة الدول العربية تزويدها بنسخة من هذه
الورقة لتوزيعها على كافة المشاركين في اللقاء والمجالس النيابية والشورية العربية
لتوضع في متناول لجان السكان والتنمية أو ما يشابهها في التسمية للاستفادة منها.
الصفحة الرئيسية التقرير
الختامي
English