الامانة العامة لمنتدى برلمانيي أفريقيا و الدول العربية للسكان و التنمية
عمان - الاردن
التقرير الختامي
اللقاء الثاني للجان السكانية والتنمية للدول العربية والاعضاء في المنتدى
20 - 22 شبــاط 2001
عمــان - الأردن
ختام أعمال الملتقى ( المبادىء و التوصيات)
في ختام أعمال الملتقى ، أقر المشاركون المبادىء الاساسية و التوصيات التالية :
ايمانا بضرورة مواصلة التنسيق و الحوار بين المجالس النيابية و الشعبية العربية في اطار العمل البرلماني العربي المشترك من أجل تحقيق نوعية حياة أفضل للإنسان العربي في مطلع الألفية الثالثة ، انعقد الملتقى العربي للجان السكان و التنمية في البرلمانات العربية لتعزيز الاهتمام بمعالجة القضايا السكانية و علاقتها بالتنمية منطلقين من المبــادىء التاليـــــة :
تأكيدا على اعتبار الأهداف و السياسات المتصلة بالسكان جزء لا يتجزأ من التنمية البشرية المستدامة التي يتمثل هدفها الرئيسي في تحسين نوعية حياة الناس جميعا .
و تمسكا بالمواثيق العربية و الدولية التي تسعى الى ضمان حقوق الإنسان و حاجاته و إرساء قواعد المساوة و العدالة الاجتماعية بين كافة أفراد المجتمع ذكورا و اناث.
و تأكيدا على ما جاء في الفصل الثاني في برنامج عمل المؤتمر الدولي للسكان و اتنمية ( القاهرة 1994) في أن لكل بلد الحق السيادي في أن ينفذ التوصيات الواردة في برنامج العمل بما يتماشى مع القوانين الوطنية و أولويات التنمية و مع الاحترام الكامل لمختلف القيم الدينية و الاخلاقية و الخلفيات الثقافية لشعبه ووفقا لحقوق الإنسان المعترف بها دوليا .
وانطلاقا من الإعلانات الصادرة عن مختلف اللقاءات و المؤتمرات و الاجتماعات العربية حول المسألة السكانية و بخاصة ما ورد في إعلان تونس (1984) و اعلان دمشق (1989) و اعلان عمان (1993)
وادراكا لتعاظم التحديات الإنمائية و المصيرية التي تواجه الامة العربية و الأطماع الاستعمارية و عمليات التهجير القسرية التي تمارسها اسرائيل في الأراضي العربية المحتلة في فلسطين و الجولان و مزارع شبعا و الأساليب الفاشية التي تستخدمها لقمع انتفاضة الأقصى .
و يقينا بأنه رغم الجهود المبذولة و الانجازات الايجابية الرامية الى تحسين نوعية حياة الأفراد و الأسر في المجتمع العربي . الا أنه ما زالت هناك حاجة الى مزيد من التشريعات و اليات العمل لمعالجة القضايا السكانية في سياق التنمية المستدامة .
و ايمانا بأهمية دور الشباب بصفتهم نصف الحاضر و كل المستقبل ، فانه من الضروري الاهتمام بالشباب و اتاحة الفرصة لهم للتطلع للمستقبل مسلحين بكل الامكانيات المطلوبة لتعزيز مساهمتهم في تقدم المجتمعات العربية و نوعية الحياة .
و ادراكا للدور الهام للمجالس النيابية و التشريعية في المسألة السكانية بكافة أبعادها و كفالة ادخال الاصلاحات التشريعية و زيادة الوعي على نطاق واسع في الدعوة الى تنفيذ برنامج عمل المؤتمر الدولي للسكان في القاهرة عام 1994 و الجراءات الأساسية لمواصلة تنفيذ برنامج عمله.
التوصيــــــــــــــــات
ولكل ما تقدم فان المشاركين في الملتقى يناشدون زملاءهم أعضاء المجالس النيابية
1 - دعوة المجالس النيابية و التشريعية العربية التي لم تنشئ بعد لجان برلمانية للسكان و التنمية , بأن تسارع بتشكيل هذه اللجان و الانضمام الى عضوية منتدى البرلمانيين الأفارقة و العرب للسكان و التنمية .
2 - أن تقوم اللجان البرلمانية للسكان و التنمية بتوثيق أواصر التعاون مع اللجان و المجالس الوطنية للسكان في بلدانها ، و ضمان مشاركة ممثلين عن اللجان البرلمانية في عضوية تلك اللجان لضمان التنسيق و تفعيل الدور الرقابي البرلماني على السياسات و الاستراتيجيات و البرامج السكانية .
3 - قيام البرلمانات العربية بتطوير مراكزالتوثيق و المعلومات و قواعد البيانات لديها لتوفير البيانات و المؤشرات المتعلقة بقضايا السكان و التنمية .
4 - استعراض كافة التشريعات و القوانين و إدخال التعديلات اللازمة عليها لضمان :
أ - كفالة الحق الأساسي لجميع الأزواج في أن يقرروا بحرية و مسؤلية عدد اطفالهم ، و التباعد بين الولادات و مواعيدها ، و أن يحصلوا على المعلومات و التثقيف و المشورة بهذا الشأن و كذلك الخدمات الصحية جيدة النوعية التي تمكنهم من ذلك .
ب - قيام السياسات المتعلقة بخدمات الصحة الإنجابية و خططها الاستراتيجية، و جميع جوانب تنفيذها على تلبية الاحتياجات الصحية في دورة الحياة بكملها، بما فيها احتياجات اليافعين و الشباب.
ج - كفالة تحقيق الاحترام المتبادل بين الجنسين و تحقيق العدالة و المساوة و تمكين المرأة في جميع مناحي الحياة ، و القضاء على امية الفتيات و النساء و توفير التعليم للجميع
د - حصول اليافعين و الشباب على المعلومات و الرعاية في مجال الصحة الانجابية، مع احترام القيم الثقافية و المعتقدات الدينية و مراعاة حقوق الانسان و حاجاته و تنمية المهارات الحياتية، و تعزيز أنماط الحياة الصحية للتصدي للآفات الاجتماعية بما في ذلك المخدرات.
هـ - تقديم خدمات الصحة الانجابية وفق حاجات المجتمع و العناية بصحة الأم و الطفل و العمل على الوقاية من الأمراض الجنسية بما فيها مرض نقص المناعة المكتسبة و معاملة المصابين بهذا المرض معاملة انسانية.
و - العمل على وضع تشريعات لحفظ البيئة و تعزيز أنماط الانتاج و الاستهلاك التي تكفل الاستمرار في تحقيق التنمية المستدامة، و الاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية و العمل على تنميتها و الحيلولة دون هدرها أو الحاق الضرر بالبيئة حفاظا على حق الاجيال المقبلة فيها و تعظيما للفائدة منها.
ز - العمل على تنمية المجتمعات المحلية لا سيما في المناطق الريفية و النائية لضمان حصولها على حقها في مكتسبات التنمية بعدالة من أجل الحد من الهجرة الداخلية و جعلها مناطق استقرار و جذب للسكان.
ح - تعزيز دور المرأة و ضمان حقوقها مع إلغاء كافة أشكال التمييز و العنف ضدها.
5 - زيادة الدعم لتحقيق أهداف برنامج عمل المؤتمر الدولي للسكان و التنمية (1994) عن طريق التشريع و توسيع نطاق أنشطة التوعية و تعبئة الموارد المحلية و حشد طاقات المجتمع بما فيها المنظمات الشعبية و الجمعيات الأهلية و القطاع الخاص و توفير الموارد اللازمة لتنفيذ برنامج العمل.
6 - التعاون و التنسيق بين اللجان البرلمانية العربية لتبادل الخبرات و كذلك التعاون مع المكتب العربي لمنتدى السكان و التنمية و جامعة الدول العربية و منتدى البرلمانيين العرب و الأفارقة للسكان و التنمية.
7 - العمل على انشاء شبكة بيانات تشريعية و قانونية تتصل بقضايا السكان و التنمية و جعلها متاحة للجان السكان و التنمية في البرلمانات العربية ليتاح لهم الاستئناس بالتطورات التشريعية في مجال السكان و الصحة الإنجابية و قضايا المرأة و التعاوون في ذلك مع الأمانة العامة لجامعة الدول العربية بالتنسيق مع الاتحاد البرلماني العربي.
8 - دعوة المكتب العربي للمنتدى لتنظيم عقد لقاءات سنوية للجان السكان و التنمية في البرلمانات العربية لتبادل الخبرات و النظر في الموضوعات المستجدة و متابعة تنفيذ برنامج عمل المؤتمر الدولي للسكان و التنمية ( القاهرة 1994) و أن تعمل المجالس النيابية و التشريعية على توفير سبل نجاح هذه اللقاءات.
9 - الدعوة إلى عقد اجتماع خاص للبرلمانيين العرب لمناقشة قضايا الشباب في اطار برامج السكان و التنمية و دعم برنامج عمل المؤتمر الدولي للسكان و التنمية (1994)، و تكليف المكتب العربي لمنتدى البرلمانيين العرب لاتخاذ الخطوات اللازمة في سبيل ذلك، بالتعاون مع جامعة الدول العربية و صندوق الأمم المتحدة للسكان.
10 - دعوة صناديق التمويل العربية إلى إعطاء الأولوية للمساعدة في تنفيذ المشروعات الخاصة بالسكان و التنمية.
11 - دعوة المؤسسات الدولية و بخاصة صندوق الامم المتحدة للسكان لزيادة التعاون مع لجان السكان و التنمية في البرلمانات العربية لمواجهة مشكلات السكان في الوطن العربي.
و في ختام الملتقى قدم المشاركون و افر الشكر و التقدير الى المملكة الاردنية الهاشمية ملكا و حكومة و شعبا ، و الى مجلس النواب الأردني على حفاوة الاستقبال و كرم الضيافة العربية الأصيلة التي لمسوها أثناء إقامتهم في الاردن ، و كلفوا الأمانة العامة بإرسال برقيات لهم بهذا الخصوص.