الامانة
العامة لمنتدى برلمانيي أفريقيا و الدول العربية للسكان و التنمية
عمان –
الاردن

التنمية والسكان
نشرة دورية تصدر عن الأمانة العامة لمنتدى
برلمانيي افريقيا والدول العربية للسكان والتنمية- عمان/الأردن
الربع الثالث لعام 2002
افتتاحية
النشرة:
يسرني
أن أقدم للاخوة أعضاء لجان السكان
والتنمية في مجالس النواب والشورى العربية العدد الأول من النشرة الاخبارية التي
تصدرها الأمانة العامة لمنتدى برلمانيي افريقيا والدول العربية للسكان والتنمية
ومقرها عمان.
ولقد اجتهدنا في الأمانة العامة تضمين هذا العدد باعتباره بداية تواصلنا مع
الأشقاء في السلطات التشريعية العربية ما
يوضح بجلاء ماهية منتدى برلمانيي افريقيا والدول العربية للسكان والتنمية.
وأبرز انجازاته على المستوى العربي، يحدونا
امل كبير وثقة عالية بأخواننا في المجالس النيابية العربية التي لم تنضم بعد الى
عضوية المنتدى الدائمة ، الاطلاع على دستور المنتدى، وأهدافه، نشاطاته، وخطة عمل
الأمانة العامة العربية للأعوام القادمة، وأن تبادر مشكورة الى العضوية الدائمة،
أسوة بالمجالس التشريعية الافريقية التي تنضوي جميعها تحت لواء هذا المنتدى، وتهيء
لنشاطاته وفعالياته سبل النجاح والتقدم ، لما تمثله من فهم عميق وادراك شامل
لأبعاد التنمية الاقتصادية والاجتماعية في صنع وصياغة المجتمعات الافريقية
الصديقة.
الأمين العام مروان
الحمود
مؤكدا للأخوة الأفاضل في المجالس النيابية والتشريعية أن التنمية
الشاملة عملية تفاعل مستمر بين الجوانب المادية والفكرية للمجتمعات، وأنها مرحلة
من مراحل التطور الحضاري ، وهي في الاساس عملية ابداع ومولد لحضارة جديدة وتجديد
لشباب حضارة عريقة، وهي بالنسبة لامتنا العربية حركة احياء حضاري ترد للأمة قدرتها
واستعدادها للتجدد الذاتي وتفتح أمام اجيالها سبل الابداع الذي تتداخل في تكوينه
العوامل الاقتصادية والاجتماعية والتقنية والثقافية في الية متناسقة توفر ضمانات
الأمن الاجتماعي ، من غذاء وصحة وملبس ومسكن وتعليم وعمل، في اطار من المساواة
والعدالة وحرية التعبير والمشاركة الشعبية في صنع القرار باعتباره تعبيرا عن مطالب
المواطنين افراداً ومؤسسات وتجسيدا لطاقاتهم وقدراتهم في تحقيق المستقبل الافضل
الذي يجب أن تتوفر له بيئة سياسية واجتماعية وتقنية واقتصادية قادرة على امداد
الأقتصاد الوطني والقومي بالأفكار والمواقف والمعارف وبناء المؤسسات الضرورية
لتحريك الاقتصاد وبكفاءة تمكنه من تحقيق انتاجية عالية، وهذه مهمة تتطلب عملا
فكريا طويلاً يتصل بالعمل السياسي والتشريعي والاعلامي، ويفرض تواصلا مستمرا مع
المواطنين، بهدف تجلية الوعي، وطرد الصورة الاتكالية، واحلال مفاهيم وقيم تضفي على
الانسان العربي احساسا بالمستقبل والقدرة الذاتية وتطابق بين طموحات الناس الى
حياة كريمة في اطار تحولات مجتمعية مطلوبة تشكل في مجملها البعد الانساني في
التنمية المستدامة.

سمو الأميرة بسمة بنت طلال
المعظمة تقبل القرآن الكريم المقدم من رئيسة اللجنة التنفيذية للعالم
العربي لتنظيم الأسرة السيدة مريم بنت أحمد عيشة وزيرة وبرلمانية / موريتانيا.
![]()
صاحبة السمو الملكي الأميرة
بسمة بنت طلال المعظمة :
في تاريخ 13/2/2002 أكدت سموالاميرة بسمة بنت
طلال رئيسة مجلس امناء الصندوق الأردني
الهاشمي للتنمية البشرية ان جلالة الملك عبد الله الثاني والحكومة يوليان القضايا
السكانية التي تعتبر من أهم القضايا التنموية في البلاد كل الدعم والاهتمام
المطلوبين.
واضافت سموها خلال رعايتها حفل توزيع الجوائز على الفائزين في
مسابقة الشباب والحياة " تمكين" التي نظمتها اللجنة الوطنية للسكان
بالتعاون مع صندوق الامم المتحدة للسكان في المركز الثقافي الملكي ان تبني الحكومة
للاستراتيجية الوطنية للسكان يعزز نجاح البرامج والمشاريع التي تنفذها اللجنة
الوطنية للسكان مؤكدة ان المسابقات التي تعممها اللجنة وتنفذها تعتبر هامة لفئة
الشباب لانها مرتبطة بقضايا " تمكين" الشباب فضلا عن ارتباطها بالحياة
اليومية لذات الفئة.
ولفتت سموها الى ان دور الشباب يجب أن
يعطىالاهتمام والتركيز الكبيرين من كافةالقطاعات لان تلك الفئة تشكل نسبة كبيرة من عدد سكان الأردن فضلا ان لهؤلاء دورا
رئيسيا وكبيرا في الحاضر والمستقبل وخاصة في بناء وتقدم الأردن وازدهاره.
وثمنت سموها الدور الكبير الذي تقوم به
الأمانة العامة للجنة الوطنية للسكان وخاصة في اعداد وتصميم وتنفيذ تلك البرامج
العامة والناجحة.
في 8/1/ 2002 جرى في عمان – تحت رعاية
سموالأميرة بسمة بنت طلال سفيرة صندوق الأمم المتحدة للسكان –الاعلان عن التقرير
الدولي عن حالة سكان العالم لعام 2001 الذي أصدره الصندوق.


.
صور الأميرة بسمة المعظمة
في جلسات مؤتمر السكان والتنمية، سمو الأميرة بسمة
المعظمة في احتفال
السكان
كسفيرة للأمم المتحدة للسكان.
واشارت سموها الى دور المرأة الكبير في حماية البيئة التي تتأثر
مباشرة من اشكال التلوث المختلفة مشددة على ضرورة تمكين المرأة من اداء ادوارها
المتعددة بفاعلية كأحد سبل انقاذ البيئة حيث انها تتحمل المسؤولية الرئيسية في
تنشئة الاطفال ورعايتهم وتوفير وادارة الموارد المعيشية الأساسية كالمياه والوقود
في العديد من البلدان النامية. وفي معرض
حديثها عن الارتباط الوثيق والمعقد بين النموالسكاني والبيئة قالت سموها ان هناك
تزايد في حجم هذا التداخل فالنموالسكاني غير المرشد يؤدي الى تزايد وتسارع
الاستهلاك للمصادر الطبيعية وخلق المزيد من أحزمة الفقر حول المراكز الحضرية نتيجة
لتيارات الهجرة الداخلية اوعبر الحدود بحثا عن فرص العمل.
وقال ممثل صندوق الامم المتحدة المقيم سيف الدين ابارو" يهدف
مشروع ( دعم صحة ورفاه الشباب الاردني – تمكين) الى دعم الجهود الرامية الى ايجاد
مناخ ملائم لتناول ومعالجة قضايا الشباب انطلاقا من واقع التركيبة السكانية الفتية
في الأردن حيث تشكل الفئة العمرية المستهدفة من المشروع، من 12 –24 عاما نسبة لا
تقل عن ثلث عدد السكان وتغطي اهم المراحل العمرية في حياة الانسان من حيث الاعداد
لمقابلة تحديات الحياة العملية والواقع الحياتي اليومي وتقدم انشطة المشروع على
أربعة محاور اساسية ترمي الى التعرف على تحليل امكانية تعرض الشباب لمخاطر
المخدرات والسلوك الجنسي غير السوي
والعنف، وبناء قدرات الشباب في الاتصال من الشباب للشباب، تعزيز الشباب في
اكتساب مهارات الحياة المختلفة وخلق المناخ الموائم للحوار الأسري من أجل
الاستقرار الاجتماعي" .
توقيع الاتفاقية:
تم
في 4/ 4/ 2002 في مبنى مجلس الاعيان الاردني الاحتفال بتوقيع مشروع الأمانة العامة
لمنتدى برلمانيي افريقيا والدول العربية للسكان والتنمية.
وقد وقع وثيقة المشروع
الأمين العام للمنتدى السيد مروان الحمود ، المساعد الأول لرئيس مجلس الاعيان، وعن
صندوق الأمم المتحدة للسكان وقعه الدكتور وليد الخطيب مدير ادارة اوروبا والدول
العربية في الصندوق.
وحضر حفل التوقيع السادة أعضاء
اللجنة الوطنية للسكان في مجلس الاعيان ، السيدة سلوى المصري، والدكتور عارف
البطاينة، والسيد أديب هلسة، والمهندس سمير الحباشنة، والسيد توفيق كريشان، والسيد
مصطفى ملحم رئيس لجنة السكان
والتنمية في المجلس الوطني
التشريعي الفلسطيني، والسيد سيف الدين أباروالممثل المقيم لصندوق الأمم المتحدة
والسيد هاني الفرحان المنسق الاقليمي للأمانة العامة للمنتدى، والسيد بشير
أبوجاموس مدير البرامج في صندوق الأمم المتحدة للسكان في عمان.
والقى السيد الحمود كلمة في حفل
توقيع المشروع اشاد فيها بجهود صندوق الامم المتحدة للسكان في دعم منتدى برلمانيي
افريقيا والدول العربية للسكان، وخاصة الأمانة العامة العربية، ومواصلة دعم وتمويل
المشاريع التي ينفذها الاردن على المستويين الرسمي والاهلي، منوها بدور صندوق
الامم المتحدة للسكان في عمان، ومتابعته لكافة الفعاليات والنشاطات التثقيفية
والاعلامية والبحثية الخاصة بقضايا السكان والتنمية، مؤكدا على أن الأردن يدرك
ابعاد القضية السكانية في عمليات التنمية المستدامة، ويضع في خططه ما يعزز مفهوم
التنمية البشرية القادرة على تفهم الواقع وتطلعات واحتياجات المستقبل، خاصة وأن
الاستراتيجية الوطنية للسكان التي أقرها مجلس الوزراء الأردني تضع الأطر الواضحة
لأداء مؤسسات الدولة وهيئاتها في التعامل مع القضايا السكانية ذات الصلة بالبعد
التنموي الاجتماعي، مؤكدا أن مشروع الامانة العامة العربية يتضمن العديد من
النشاطات الوطنية والاقليمية ذات الصلة بالعمل التشريعي الذي يضع في الاعتبار
مزيدا من الوعي والادراك لدور البرلمانيين في خدمة القضايا السكانية والتنموية من
منظور شمولي يستفيد من تجارب الدول العربية الشقيقة في هذا المجال ، ويتماشى مع المؤتمرات
والاعلانات الدولية السكانية.


توقيع الاتفاقية بتاريخ 4/4/2002
السيد مروان الحمود
الأمين العام للمنتدى مع د. وليد الخطيب
مدير ادارة أوروبا والدول العربية في صندوق
الأمم المتحدة للسكان
سمو الأميرة
بسمة المعظمة تصافح السيدة تشستن تروني
-نائبة المديرة
العامة لصندوق الأمم المتحدة للسكان بحضور السيد
مصطفى كا الرئيس السابق للمنتدى في
حفل افتتاح المؤتمر العام الثاني للمنتدى في عمان شباط 2001

رئيس
مجلس النواب السابق عبد الهادي المجالي يتوسط من اليمين / مصطفى كا، سيف الدين
أبارو، ومن اليسار حميد سعيد نائب رئيس مجلس النواب المغربي والأمين العام للمندى
مروان الحمود في اللقاء العربي الثاني للجان السكان والتنمية في المجالس النيابية العربية
عمان شباط 2001
وأشاد السيد مروان الحمود في كلمته بدور الدكتور ثريا عبيد المديرة
التنفيذية لصندوق الأمم المتحدة للسكان ودعمها المتواصل لكل ما يحقق التقدم
والرفاه للانسان العربي في اطار القيم والمبادئ الدينية والتراثية للمجتمع العربي.
بدوره نقل الدكتور الخطيب الى السادة اعضاء اللجنة الوطنية للسكان والتنمية في مجلس
الاعيان استعداد صندوق الأمم المتحدة للسكان دعم نشاطات اللجنة وتفعيل دورها من
خلال مشروع خاص باللجنة يسهل أداءها، ويوفر لأعضائها مجالات واسعة لتطوير مفهوم
البعد السكاني التنموي في التشريع، مؤكدا على أهمية وجود الأمانة العامة للمنتدى
في عمان والجهود الطيبة التي يبذلها الامين العام وما أنجزه خلال العام الماضي من
عقد اللقاء العربي الثاني للجان السكان والتنمية في عمان في شباط عام 2001، بحضور
معظم ممثلي البرلمانات العربية وما توصلوا اليه من دراسات وابحاث قدمت في اللقاء،
وما صدر عنهم من قرارات تدعوالى ايلاء القضايا السكانية ما تستحقه من عناية
واهتمام.
اختيار رئيس جديد للمنتدى:
تم في داكار اختيار
الدكتور تسيستول فيليب رئيسا للمنتدى خلفا
للسيد مصطفى كا الرئيس الأول للمنتدى, وذلك أثر استقالة السيد كا من رئاسة المنتدى
بسبب عدم احراز الحزب الذي ينتمي اليه نجاحا في الجمعية الوطنية السنغالية في
الانتخابات الأخيرة التي جرت في السنغال.
وقد تم اختيار الدكتور تسيستول فيليب وهوعضوبارز في مجلس النواب
الكاميروني، وعضوفي اللجنة التنفيذية العليا للمنتدى، وكان يشغل سابقا منصب نائب
الرئيس.
والقى السيد مصطفى كا كلمة وداعية في اجتماع
اللجنة التنفيذية الذي عقد في داكار اكد فيها أهمية استمرار المنتدى في اداء دوره
الكبير وصولا الى الأهداف السامية التي تحقق تقدما نوعيا وكميا في قضايا التعامل
مع السكان والتنمية. واستعرض السيد كا مسيرة المنتدى خلال الأعوام الماضية وما
حققه من انجازات في افريقيا والعالم العربي، مشيرا الى العديد من الندوات وورش
العمل واللقاءات التي تمت لأعضاء لجان السكان والتنمية في هذه الدول، والتجارب
التي قدمت خلال هذه اللقاءات تمهيدا للتوصل الى فهم مشترك ووعي شامل بالقضايا
السكانية
والتنموية.


انتخاب الرئيس وأعضاء اللجنة التنفيذية للمنتدى /داكار انتخاب الرئيس في
داكار، مصطفى كا يتوسط الرئيس
الجديد، السيدة خيرت لاغة مندوب تشاد،
الأمين العام السيد مروان الحمود
وأبرز السيد كا دور الامانة العربية في عمان وما قدمته من جهد كبير
في عقد المؤتمر الثاني للمنتدى في عمان، بمشاركة وفود تمثل 65 برلمانا عربيا
وافريقيا، وما توصل اليه المؤتمر من قرارات واقعية في مجال العمل التشريعي. منوها
بما قدمته سموالأميرة بسمة بنت طلال للمؤتمر من دعم ومؤازرة اثناء رعايتها لحفل
الافتتاح مندوبة لجلالة الملك عبد الله الثاني ، واستقبالها لأعضاء الوفود،
وحوارها معهم واشادتها باداء البرلمانات الافريقية والعربية في مجالات المرأة
والبيئة والصحة، كما أثنى السيد كا على دور الحكومة الأردنية ومجلسي الأعيان
والنواب في تقديم كافة التسهيلات للمؤتمر العام الثاني.
من جانبه أوضح الرئيس الجديد للمنتدى أن ما أنجزه المنتدى خلال
مسيرته القصيرة يستحق الدعم والاهتمام والمتابعة، خاصة وأن حضور المنتدى قد تحقق في المحافل الدولية، وان
استجابة واسعة من قبل البرلمانات العربية والافريقية قد أثمرث تشكيل لجان السكان
والتنمية والصحة والبيئة.
موضحا الى انه سيبذل ما باستطاعته لتوفير الدعم والمساندة للمنتدى,
وتفعيل مؤسساته ورفدها بالكفاءات العالية، وتوسيع قاعدة العضوية بحيث تشمل كافة
البرلمانات العربية والافريقية، مثمننا جهد وعطاء الرئيس مصطفى كا.
بمناسبة اليوم العالمي للسكان المديرة
التنفيذية لصندوق الأمم المتحدة للسكان د. ثريا عبيد تتحدث :
إن ملايين من الناس
العاديين تجمع بينهم مطامح واحدة: أن تكون
حياتهم مأمونة، ولهم مكان يعيشون فيه، وأن تتاح فرصة اقتصادية لهم ويتاح التعليم
والرعاية الصحية لأطفالهم.
إن
الأهداف المتعلقة بتوفير التعليم والرعاية الصحية للجميع متفق عليها. وهي في المتناول وتحقيقها لن تتجاوز تكلفته
جزءا يسيراً مما ينفق الآن على أشياء أقل أهمية منها الأسلحة مثلاً ، كما أن توفير
التعليم والرعاية الصحية للجميع من شأنه تحقيق فوائد متعدة، لا سيما للمرأة،
باعتبارها متخلفة عن الرجل في كلا المجالين، والحقوق الإنجابية جزء من الحق في
الصحة وتحسين الصحة الإنجابية أمر مهم للرجل، ولكنه حيوي للمرأة: إذ تموت امرأة واحدة كل دقيقة نتيجة
لأسباب مرتبطة بالحمل، وتصاب أربع نساء كل دقيقة بالعدوى التي تؤدي إلى
الإيدز، وتحسين الصحة الإنجابية معناه انخفاض عدد حالات الحمل غير المرغوب وانخفاض
حالات الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية، وستنتهي جائحة الإيدز عندما يتوقف حدوث
إصابات جديدة به. والصحة الإنجابية ترتبط
ارتباطاً عضوياً بالتنمية المستدامة، فالمرأة التي تستطيع ان تختار يكون حجم
أسرتها أصغر، وهذا معناه إبطاء النمو السكاني وإتاحة مهلة أكبر بعض الشيء لتلبية
الاحتياجات الأساسية واتخاذ قرارات حيوية.
كل هذا اتفق عليه قبل سبع سنوات تقريباً، في المؤتمر الدولي للسكان
والتنمية الذي عقد عام 1994. ثم أعيد
تأكيده قبل عامين في الإستعراض الذي جرى بعد خمس سنوات من انعقاد ذلك المؤتمر،
وعلينا في اليوم العالمي للسكان هذا أن نجدد التزامنا بأهداف المؤتمر الدولي
للسكان والتنمية، وعلينا أن نتقبل مسؤولياتنا تجاه أنفسنا ومسؤولية كل منا تجاه
الآخر. وعلينا أن نحقق التوازن الذي يحدد
عالمنا ويمكن كل الناس فيه من تحقيق مطامحهم.
وهي أهداف متواضعة ومع ذلك فإن نصف سكان العالم
يقضون حياتهم بأكملها دون أن يقتربوا حتى من تحقيقها.
اللجنة
الوطنية للسكان والتنمية - الاردن
قرر السيد زيد الرفاعي
رئيس مجلس الأعيان الأردني تشكيل اللجنة الوطنية للسكان في مجلس الأعيان من السادة
:
·
مروان
الحمود – نائب رئيس وزراء سابق المساعد الأول لرئيس مجلس الأعيان الأمين العام
للمنتدى.
·
الدكتور
عارف البطاينة – وزير صحة سابق.
·
السيدة
سلوى المصري – وزيرة تنمية اجتماعية سابقة.
·
السيد
توفيق كريشان – وزير بلديات سابق.
·
السيد
سمير الحباشنة – وزير ثقافة سابق.
·
السيد
أديب هلسة – وزير نقل سابق.
·
السيد
عبد الرحيم عكور – وزير بلديات /وزير دولة سابق.
·
الدكتور
مصطفى الفياض – طبيب/رئيس بلدية الزرقاء سابقاً.
·
الدكتورة
علياء ابو تايه – استاذة جامعية.
الرجاء من الأخوة أعضاء
لجان السكان والتنمية في المجالس النيابية ومجالس الشورى في الدول العربية التكرم
بإرسال أسماء أعضاء اللجان وعناوينهم، ونشاطاتهم المتعلقة بقضايا السكان والتنمية
إلى النشرة الأخبارية لتضمينها في الأعداد القادمة.
المحرر المـســـــؤول: هانــــــي الفرحــــــــان
تلفاكس: 5607613، هاتف مجلس الأعيان: 5664121 العنوان البريدي: ص.ب. 72
E-mail Address: info@faappd.gov.jo